2015年3月6日，中央国家机关工委向中央国家机关各部门印发了《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》（以下简称《方案》）。该《方案》是中央国家机关落实全面从严治党要求的“施工图”“路线图”，也是推动机关党建重点难点问题解决的制度保障。 “目前是推进机关党建的最好时期：党中央高度重视，全党高度共识，人民群众普遍拥护，从严治党的氛围浓厚。中央国家机关部门党组（党委）书记从来没有像现在这样重视抓党建，支持机关党建，这就为解决困扰机关党建多年的重点难点问题，提供了一个十分难得的‘历史窗口期’。”中央国家机关工委常务副书记李智勇说。 自《方案》印发财神爷pk10计划帐号，中央国家机关各部门以落实全面从严治党要求为主线，严格履行党建工作责任制，认真研究解决机关党建存在的突出问题，切实提高服务中心、建设队伍水平，努力开创机关党建工作新局面，为完成好中央国家机关在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国中承担的重要任务提供思想政治和组织保证。 在去年6月举办的机关党委书记培训班上，中央国家机关工委书记杨晶强调，党组（党委）书记是部门抓党建的第一责任人，机关党委书记是抓党建的直接责任人、抓机关党建的“主帅”。在具体抓《方案》落实上，机关党委就是“前线指挥部”，“两委”书记就是冲锋陷阵的“主将”。 据介绍，目前中央国家机关多数部门设立了党建工作领导小组，负责部门党建工作的统一领导、统筹规划、推动落实。截至去年10月，就有83个部门建立了党建工作领导小组，占到中央国家机关的88%。所有部门都由党组（党委）书记担任党建工作领导小组组长。杨晶亲自担任国办机关党建工作领导小组组长，作了示范。 “统筹才能形成合力。党建工作领导小组的建立从体制机制上整合了党建和业务资源。”科技部党组书记、副部长王志刚告诉记者，科技部党建工作领导小组的建立和运行，全面加强了理论学习和业务学习、党务干部和业务干部队伍建设、党风和政风建设、反腐倡廉和科技管理制度建设、党建履职和业务履职考核“5个融通”。 把责任落到实处，才能保证机关党建“不虚不空”。中央国家机关各部门还普遍建立了机关党建述职评议考核制度，切实发挥考核的“导向”和“指挥棒”作用。国家发改委等部门把落实“三会一课”“一岗双责”，做到“两手抓、两促进”，克服“两张皮”问题作为重要内容进行考评。述职报告既讲成绩，也讲问题和改进工作的考虑。 为严格落实党建主体责任和党风廉政建设“两个责任”，科技部党组专门制定文件，细化、量化、硬化党建责任制考核指标，考核结果向党组汇报，对落实不力的进行约谈。 “用什么样的干部是风向标，把优秀的干部放到什么部门也是风向标。”李智勇表示，多年来，各部门机关党务干部成长空间比较小，向外发展渠道不太顺畅，“两委”书记“只进不出”现象比较普遍，少数部门甚至把“两委”书记作为“安置性”“照顾性”岗位来安排，造成队伍“老化”“弱化”“僵化”等问题，严重影响机关党建工作开展。 “要进一步推动机关党委工作机构与干部人事等部门合署办公、交叉任职。”李智勇说，比如，在提拔使用干部的关键环节，让机关党委参与进来，由机关党委看看“日常表现”，由纪检部门确定“有没有毛病”，从而全面科学地了解干部、使用干部。在这方面，公安部、民政部等十几个部门已经进行了很好的探索。 推动机关党务干部和业务干部交流。2010年以来，人社部等32个部门的机关党委、机关纪委专职书记队伍中，有61名从外部调入，40名向外交流使用。 落实全面从严治党要求，做好机关党建工作，还要抓好“制度群”建设。李智勇日前在中央国家机关落实《方案》工作推进会上表示，要通过深化机关党建制度改革，逐步建立以《中国共产党纪律处分条例》和《方案》为主，配套衔接、具体可行、便于操作的机关全面从严治党“制度群”。 国家税务总局探索制订平时动态考核与年底综合评价相结合的总局机关党建工作考评办法。最高人民法院完善干部谈心谈话制度，制定出台了《人民法院领导干部谈心谈话暂行办法》，积极探索建立抓苗头、抓预防机制。 围绕中心、服务大局是机关党建的核心职责。中央国家机关各部门坚持把抓好党建作为最大的政绩，不断提高党建科学化水平，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力、同频共振，激发党员干部谋事创业的积极性，把党的各项优势转化为破解发展难题、厚植发展优势的有力武器。 农业部把思想建党放在首位，增强党员干部服务“三农”的责任感、使命感。部党组充分发挥党组中心组示范带头作用，编印了《席大大同志十八大以来关于“三农”问题重要论述摘编》，精心研读，武装头脑，指导工作。精心打造“每月讲坛”“中青年干部论坛”等学习交流平台，教育引导机关党员干部进一步坚定“三个自信”。 坚持“严字当头、干在实处”，中央国家机关各部门结合“三严三实”专题教育，以作风建设的新成效推动事业发展开创新局面。 工业和信息化部坚决整治“不作为”“没状态”“慵懒散”等问题，健全完善关键业绩考核评价机制办法；持续深入开展“大调研”活动，不断增强政策措施的针对性和实效性，提高决策的科学化水平；建立健全作风建设长效机制，充分发挥作风建设监督员队伍在日常监督方面的重要作用。 中国科学院积极深化人才评价、使用和激励的政策创新与制度改革，不断激发科研人员的创新创造活力。不断加强创新文化建设，推动广大科技工作者继承发扬科学研究和科技创新活动“严”与“实”的本质要求和优良传统，明确干事创业的行为准则，以更高标准、更严要求、更实作风推动科技创新、促进改革发展。（龚亮）深入推进医改 使改革财神爷pk10计划帐号最大限度惠及人民群众
深情讲述，催人奋进。一个个震撼人心的故事，宣誓了全军官兵争做新一代革命军人的坚定决心。现场不时响起热烈掌声，表达了对汇报展示成员先进事迹的崇敬之情。汇报展示在《强国强军我担当》的雄壮音乐声中落下帷幕。中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》（以下简称《试点方案》），标志着这项备受关注的审计试点工作正式拉开帷幕。根据方案，领导干部自然资源资产离任审计试点将于2015年至2017年在各地展开，2017年制定出台领导干部自然资源资产离任审计暂行规定，2018年开始建立经常性的审计制度。 《试点方案》有哪些亮点，该如何将此项试点工作落到实处？记者就此采访了北京大学光华管理学院教授、中国审计学会环境审计委员会副主任王立彦。 记者：领导干部自然资源资产离任审计过程中，如何核算自然资源的价值是必须解决的基础性问题。《试点方案》在解决这一问题方面有何创新之处？ 王立彦：《试点方案》中有两个需要特别注意的关键词：一是“实物量”，二是“生态环境质量状况”。编制自然资源资产负债表，能科学核算一个地区在某个特定时间点所拥有的自然资本资产总价值，但这一探索目前在世界范围内都不成熟，我国属于先行者，从实物量起步比较现实可行。当然，作为环境要素的自然资源，其重要性不仅仅体现在实物数量，还在于质量状况。 《试点方案》提出，审计工作重点关注自然资源资产的“实物量”，既符合实际情况，也有利于工作开展。在重点关注“实物量”的同时，《试点方案》明确要对自然资源资产加以合理分类分级，这就能在很大程度上实现对质量状况的关注。 以自然资源资产负债表反映的自然资源资产实物量和生态环境质量状况变化为抓手，是落实好《试点方案》的关键。编制自然资源资产负债表并非只有一种思路、一种框架、一种格式。怎样的自然资源资产负债表能够为开展审计工作提供翔实基础，关系到领导干部的目标设定，也关系到责任的合理界定。 记者：开展领导干部自然资源资产离任审计试点的主要目标，是探索并逐步完善领导干部自然资源资产离任审计制度。《试点方案》的出台对于实现这一目标将发挥什么样的作用？ 王立彦：对领导干部实行自然资源资产离任审计是一项全新的审计工作，各界对审计内容、审计重点的认识不一。《试点方案》明确提出开展领导干部自然资源资产离任审计需要把握的主线，将对今后几年的审计试点工作发挥重要的指导作用。 《试点方案》明确提出“重在责任”这一基本原则，根据领导干部任期和财神爷pk10计划帐号权限，对其履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计评价，界定领导干部应承担的责任。这就突出了领导干部自然资源资产离任审计的重点，是关注领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任。 “因地制宜”也是《试点方案》确定的基本原则，即根据各地主体功能区定位，以及自然资源资产禀赋特点和生态环境保护工作重点，结合领导干部的岗位职责特点，确定审计内容和重点，有针对性地组织实施。我国国土幅员辽阔，各地自然条件差异大，需要继续研究的细节，首先就是自然资源资产的项目和范围界定。例如，森林和林木资源在任何地域的资源资产属性都比较相近，但水资源就比较复杂，在西北地区、西南地区以及南方地区的旱季雨季，水资源的资产属性均存在非常明显的差异，这些资产的范围均需进一步界定。 记者：领导干部自然资源资产离任审计试点工作是一项全新的改革探索，《试点方案》也明确，这一试点要分阶段分步骤实施。如何稳步推进这一试点工作？ 王立彦：面对这一全新的改革任务，“边试点、边总结、边推广”是保证这一试点工作稳步推进的必然要求。《试点方案》对今后两三年每一年的审计试点任务和审计重点都提出了明确要求，分阶段分步骤实施。同时提出要逐步扩大试点范围，不断研究解决存在的困难和问题，及时总结试点工作中形成的经验做法，形成相应的审计技术方法和操作指引，逐步加以推进。 通过试点审计，将逐渐深化和完善对审计内容、重点、评价标准、责任认定、成果运用等的认识，通过对技术方法的总结，将逐渐形成固化的审计经验，这些都将为建立领导干部自然资源资产离任审计制度提供重要基础和保障。（记者 杨君）
自领导人会晤机制建立以来，中国与中东欧国家“16＋1合作”驶入“快车道”，经贸往来显著增长，投资领域愈加宽广。2014年，双方进出口贸易额突破600亿美元大关。目前，双方在机械、化工、电信等多个领域合作已开花结果，深度合作稳步推进。
此外，工作指南还加强了对化妆品生产，尤其是委托生产的管理。对于委托生产化妆品的，拟规定委托方与受托方必须为财神爷pk10计划帐号产品质量签订委托生产合同，明确双方应承担的相应责任。委托方有责任保证产品名称和标签说明内容符合国家有关规定；受托方在生产过程中，必须严格按照化妆品卫生监督条例及实施细则等要求规范组织生产，确保产品质量，产品经检验合格后方可出厂。
