专家认为,习主席的演讲凸显了中巴友好关系的特殊性,指明了进一步发展两国关系的主要路径。在演讲中,习主席也再次表明了中国走和平发展道路的决心,重申了中国追求互利共赢的理念,特别强调了中国对南亚的睦邻友好政策。 专家们认为,中巴关系新定位是两国全天候友谊和全方位合作的鲜明写照。 中国国际问题研究院副院长阮宗泽在接受新华社记者采访时说:“中国政府在双边关系中使用‘全天候’一词,仅对巴基斯坦一国,这足以显示出两国关系的特殊重要性。” 在北京大学巴基斯坦研究中心主任唐孟生看来,习主席的演讲传递出一个明确信息:巴基斯坦在历史上给予中国的支持和帮助,中国人民不会忘记。中国政府将一如既往地支持巴基斯坦,有决心把中巴友谊一直发展下去。 在前中国驻巴基斯坦大使陆树林看来,中巴打造命运共同体是水到渠成的事。他说:“中巴建交以来,两国关系一直向前发展。中国和不少国家的关系都经历过波折,但中巴没有。” 唐孟生认为,从习主席的演讲看,其关于两国关系规划的五点主张都是为了推动中巴命运共同体建设,其中最大的看点是,全力推动中巴经济走廊建设。 “过去,许多国家的投资者因为担忧安全形势而大量撤出巴基斯坦。现在,中国投资者来到巴基斯坦并带来大量投资,显示出对巴基斯坦极大的支持,”阿马努拉·汗说。 唐孟生指出,中巴关系建立于上世纪50年代,当时两国之间的关系主要是政治外交关系,现在要给中巴关系注入新的内容,这就是经济合作。 他强调:“要帮助巴基斯坦把经济发展起来,而巴基斯坦的发展也会给中国经济带来帮助,特别是西部地区。” 专家认为,从习主席的演讲可以看出,中国政府不但致力于打造中巴命运共同体,而且有着更高的目标,就是建设亚洲命运共同体。 阮宗泽说,习主席曾在许多场合提到过“命运共同体”概念,但这条路怎么走,未来怎么发展,需要有一个探索的过程。从现在来看,通过打造中巴两国命运共同体,能够树立起一个可供参照的标杆,而最终目的是要打造亚洲命运共同体。 既然打造命运共同体的基础是互相为对方韦德体育全新官网应用注册,那么建立这种紧密关系的唯一途径就必然是合作共赢。任何不考虑别国感受,甚至将自身利益凌驾于他人之上的做法,都不可能真正赢得对方的信任。 专家指出,中国提出的中巴经济走廊、“一带一路”和亚洲基础设施投资银行(亚投行)等倡议之所以广受欢迎,关键在于,它们都建立在合作共赢的理念之上。 陆树林说:“中国提出的合作共赢和西方一些人的‘零和思维’不一样。我们发展了,也希望邻国发展,分享发展的红利。” 韩国《中央日报》中国研究所所长韩友德近日撰文指出,帮助周边国家成长、实现共同发展的中国式合作共赢逻辑正在被全世界所接受。 尼泊尔国际事务委员会秘书长高塔姆说,中巴之间的真诚合作表明,中国并不像西方一些大国,为了自己的利益而让其他国家贫穷和动荡。相反,中国希望它的邻国繁荣发展。中国的外交政策体现出的是一种合作共赢的思想。 从习主席的演讲还可以看出,中国在推动建设亚洲命运共同体的过程中,对南亚地区非常重视。南亚是推进“一带一路”建设的重要方向和合作伙伴。 习主席详细阐述了中国对南亚的睦邻友好政策,表示中国愿同南亚国家的发展战略有效对接,实现互利发展、共同繁荣。 阮宗泽认为,这是在告诉南亚各国,中国坚持合作共赢的理念,尊重南亚的文化和历史,愿意同南亚国家平等相待,照顾彼此舒适度,不会将中国自身的意志强加于其他国家。 “应该看到,南亚的发展在亚洲是相对滞后的。但在推进中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊建设的背景下,如果能够抓住机遇就可以把劣势转化成优势,”阮宗泽说。
近年来,国务院采取一系列措施清理规范收费,为企业和个人减轻负担。目前,清理规范收费的各项改革举措收到了哪些成效?还有哪些不合理收费亟待清理?如何进一步完善制度防止乱收费?针对这些热点,财政部部长楼继伟接受了本报记者采访。 记者:近年来,国家在清理和规范行政事业性收费方面,取得了哪些成效?企业和居民的负担减轻了多少? 楼继伟:2013年以来,各级政府采取了一系列措施,积极推进收费清理改革,取消、减免了一大批收费项目,企业和个人负担明显减轻。其中,中央层面累计取消、停征和减免了420项行政事业性收费和政府性基金,每年可减轻企业和个人负担约920亿元。目前,中央层面保留的行政事业性收费和政府性基金项目,已经减少到了138项。 地方层面也取消、减免了一大批本地区设立的收费项目。据统计,仅2014年,各省区市累计取消收费就超过600项。目前,各省区市依法合规设立的行政事业性收费大约在10项左右,清理规范收费取得了积极成效。 同时,中央和地方还加强收费项目的清单管理,对依法合规设立的行政事业性收费和政府性基金建立了目录清单制度,在财政部和省级财政部门的门户网站上,向社会进行常态化公开,并依法从严控制新设立收费基金项目。 政府对特定企业和个人提供的非普遍性服务,要向特定受益人收费 楼继伟:收费项目并不是越少越好。因为政府提供的普遍性服务,要通过税收来筹集资金;但对特定企业或个人提供的非普遍性服务,如果让一般纳税人来提供资金,是不公平的,所以要向特定受益人收费。 举个例子,出国办理护照,需要印制护照、加装防伪标识、技术研发、人工服务等,这些都会发生韦德体育全新官网应用注册。而出国是个人或企业自己的事,需要由办理护照的个人或企业付费来弥补成本。再比如,个人丢失身份证需要补办,就应自己负担费用。所以,政府性收费要区分为一般公共服务职能还是特定服务职能,不能全部通过税收覆盖服务成本,对非普遍性服务要通过收费补偿成本。 记者:与简政放权的要求相比,您认为当前政府性收费还存在哪些问题? 楼继伟:深入推进收费清理改革,是统筹推进简政放权、放管结合、职能转变的一项重要任务,是深化行政管理体制改革、建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的迫切要求,也是减轻企业负担、激励投资创业、服务实体经济的重要举措。 虽然近年来收费清理取得了积极成效,但在收费管理上仍存在一些突出问题。当前,一些地方和部门仍然存在违规设立收费基金项目等乱收费问题;依法合规设立的收费基金中有些也不尽合理,比如有的服务确需收费弥补成本,但成本是50元却收了80元,这就不合理了。 再有,一些强制垄断性的经营服务性收费多、收费不合理问题也较突出。一些可以让社会去做的服务应该放给社会,有竞争提供的服务会更好,政府不能过多干涉。现在,一些政府部门与事业单位、中介组织没有完全脱钩,存在利益关联、垄断经营,往往会出现乱收费的问题。 楼继伟:2015年,我们将采取切实有效措施,深入推进收费清理改革,对于违规收费和乱收费,该取缔的取缔,该清理整顿的清理整顿。收费清理改革,主要包括以下七项措施: ——严格落实国家明令取消、停征和减免收费基金的规定,落实好对小微企业、养老医疗服务业、保障性住房建设、高校毕业生就业等减免收费基金的政策。 ——坚决取缔违规设立的收费基金项目,凡没有法律法规依据、越权设立的,一律取消;凡擅自提高征收标准、扩大征收范围的,一律停止执行。 ——清理规范按规定权限设立的收费基金。取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的收费,以及以“养人”为主要目的、违背市场经济基本原则的行政事业性收费;取消政策效应不明显、不适应市场经济发展的政府性基金;对收费超过服务成本,以及有较大收支结余的政府性基金,降低征收标准;整合重复设置的收费基金;依法将具有税收性质的收费基金并入相应的税种。 ——清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费。对中介服务收费进行全面清理规范,中介服务机构要与审批部门彻底脱钩。不得将政府职责范围内的事项,交由事业单位或中介组织承担并收费。 ——实行收费目录清单管理。清理规范后保留的行政事业性收费、政府性基金,以及实行政府定价的经营服务性收费,由中央和省两级编制目录清单,并向社会公布,清单之外一律不得收费。“警务室就设在我们家门口,我们有什么事情,就立即找韦德体育全新官网应用注册说说,特别方便。”对于村里的警务室,村民们赞不绝口。
台湾当局领导人马英九在典礼上致辞表示,国民党在“九韦德体育全新官网应用注册”选举遭遇前所未有的挫败,他负起政治责任,辞去党主席职务。希望朱立伦能带领国民党面对艰巨的挑战,开创新局。大众创业、万众创新这“双创”是推动发展的强大动力。人的创造力是发展的最大本钱,中国有9亿多劳动力,每年有700多万高校毕业生,越来越多的人投身到创业创新之中,催生了新供给、释放了新需求,成为稳增长的重要力量。“双创”还是扩大就业的有力支撑。经济增速放缓而就业不减反增,主要是因为新的市场主体快速增长。我们通过简政放权、商事制度改革等,现在每天仍有1万多家新企业注册成立,这种现象已经持续一年半以上了,目前仍然如此。这创造了大量的就业机会。“双创”是发展分享经济的重要推手。
朱成山表示,今年是抗日战争胜利70周年,随着相关纪念活动的升温和第二个国家公祭日的到来,前来纪念馆参观的观众还会进一步增多,预计今年全年纪念馆的参观人数会突破1000万人次。