与之相呼应的是，审计署日前公布１１个中央澳门新葡亰真的假的２０１２年度财务收支审计公告，被审计的央企几乎无一例外“中标”。 “愈演愈烈的‘国企病’，值得人们深思环境与制度背后的问题。”清华大学经济管理学院教授金占明说。 党的十八大以来，随着反腐力度不断加大，一批国企高管腐败案件受到查处。公开信息显示，截至目前，今年已有包括华润集团董事长宋林、中国出版集团副总裁王俊国等超过４０名国企高管接受调查或被处理。 同时，这些涉案企业“一把手”的涉案金额往往令人咋舌。据东北师范大学廉政研究中心常务副主任柏维春统计，２０１０年国有企业腐败涉及挪用公款的案例中，１人涉案５．８亿元，２０１１年１人涉案７．９亿元。虽然蒋洁敏、宋林等“大老虎”的涉案金额尚不得而知，但对百姓而言，必是天文数字。 柏维春说，现有国企高管“亦官亦商”带来权力寻租的双重风险：一方面，国有股份一股独大，企业内部行政化色彩浓重，极易形成“一把手”的“一言堂”；另一方面，一些国企高管与政府部门形成互相利用的利益关系。 中部地区某地方国企负责人对记者说，地方政府曾经为了引进ＬＥＤ项目，要求该国企与另一家企业合作。“虽然我们评估该项目有重大风险，但只能硬着头皮干，结果不到一年就亏损并退出了。” 西部地区一位国企负责人坦言：“现行制度下，做国企亏了有国家买单，赔了有财政兜底。也有一些人为了从‘高管’变成‘高官’，绞尽脑汁搞政绩，恨不得把后几任的资源都提前花掉，也就不惜通过超发福利向职工买‘选票’。” 中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军表示，新一轮国企改革中，首先要努力做到政企分开，突破口是确立清晰明确的产权归属结构，厘清管理者的权益责任关系，当务之急是发展混合所有制。 中国企业改革与发展研究会副会长周放生认为，“国企必须从政府的‘附属物’中解放出来，成为真正的市场竞争主体。从长远看，国资监管也要从管人、管事、管财向管资本过渡，推动公司章程制定和治理结构改革。” 广州市检察院日前通报，广州白云农工商系列窝案已有１９人因卷入而被立案调查，广州市国营联合公司原总经理张新华等人涉嫌挪腾贪污国有资产２．８４多亿元，打破广州贪腐窝案涉案金额纪录。而在此之前的中石油腐败系列案中，至少已有４５人被调查；在古井集团腐败窝案中，１０多名高管被查处，受贿时间跨度长达１７年，涉案金额从数十万元到上千万元不等；中国移动四川公司、河北公司接连曝出窝案…… 中共中央党校政法部教授林喆说，“群蛀”案例增多是国企腐败的又一大特点。国企高管通常可以“感召”班子成员和中层以上干部，形成内部人控制和攻守联盟，发现时往往倒下一大批。 国企窝案频发的背后，不仅有国企管理体制漏洞的原因，也有监管体制缺位的因素。 从管理体制来看，发生“群蛀”案件的重要条件之一，就是形成内部人控制。虽然近年来一些国企通过建立董事会甚至引入外部董事等方式来防范内部人控制，但从预防腐败来看，这一制度设计收效并不明显。 华润集团一家二级企业负责人告诉记者，虽然公司成立了董事会，但包括董事长、董事都是集团任命的，有的董事还是集团高管兼任的，“这样的董事会怎么可能实现监督和制衡？” 而从监管体制来看，目前对国企的监督方式包括纪检监督、监事会监督、审计监督等，也发挥了积极的作用，但国企腐败的大案、要案往往却是外部监督发现的。如广州白云农工商系列窝案，案件跨度长达十余年，若不是一些退休职工持续多年上访举报，结果怎样不好设想。 ——源自权力的腐败。即利用手中掌握的各种审批、审核、业务发包等权力，在决定业务承接方、聘用服务方中收受业务单位或个人的贿赂或为亲友谋取“福利”，如三峡集团“有的领导人员亲友插手工程建设，一些招投标暗箱操作”。 ——业务流程中特别是财务环节的腐败。通过虚增购销环节和费用、虚构承租人等方法侵吞公款，如中远集团原党组成员、副总经理徐敏杰利用职务之便违规报销个人费用，中冶科工副总工程师张哲英通过虚增工程量套取巨额工程款据为己有。 国有企业信息公开制度不完善，给违法违规撑起了“保护伞”。 长期研究国企问题的山东财经大学副校长綦好东，通过对截止到２０１３年４月３０日国务院国资委网站公布的１１５家非上市央企研究发现，８家集团公司尚未建立或无法进入官方网站，其余１０７家只有７家披露了企业年度报告，全部企业中没有一家公开披露高管薪酬。 中国政法大学教授李曙光认为，推进信息公开首先要做好财务报表、重大投资、薪酬制度等基础摸底工作，为信息公开提供前提；二是整合内外部监督资源，构建由各级人大、审计机关、国资委、财政部门，以及外部董事等组成的国有企业监管体系，及时监管及时公布；三是将国有企业信息披露纳入考核，明确考核奖励，对报喜不报忧的企业给予处罚。国有企业的信息披露记录还可纳入企业信用建设体系，与银行等金融机构共享。（记者 何宗渝、刘敏、杨玉华、张丽娜、梁晓飞）按照传统的通关作业模式，一份报关材料，包括报关单以及随附的发票、单证等，一般为７至８页，最多的随附单证可达上百页。在通关作业无纸化改革流程中，从企业申报到货物放行，所有报关单及随附的纸质单证都转变为电子数据，企业不需要到海关现场和货运现场递交纸质单证，而是通过网络就可以完成申报、通关全过程。
观察经济形势还要认真研判结构变化。GDP增速回落，既有国际经济疲软的制约，也有国内“三期叠加”作用的影响。但还有一些重要因素同样不可忽视，这就是主动调整结构的结果。从供给结构变化看，与规模以上工业企业增速放缓形成鲜明反差的是，第三产业发展势头稳健。2015年，第三产业占GDP比重为50.5%，比第二产业高10个百分点；服务业税收占到国家税收的54.8%，服务业税收的增量占整个税收增量达80%。国际经验表明，在工业化中后期，服务业比重普遍上升，我国经济现实变化与这一趋势相符。从需求结构变化看，与投资拉动增长作用递减形成鲜明反差的是，消费作用明显放大，最终消费对GDP的贡献已达到60%以上。与此同时，反映食品支出总额占个人消费支出总额的恩格尔系数持续递减，从2013年的31.2%降至2015年的30.6%。由此表明，居民消费结构升级和社会富裕程度提高，经济稳中有进势头良好。2014年7月23日，国土资源部表示，社会广泛关注的《不动产登记条例》在广泛听取有关机关、组织和公民意见基础上，正在依法加紧起草制定。
昨天（10日）上午，国务院总理李大大出席2015年夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞。这是李大大总理上任以来第四次参加达沃斯论坛，而他每次的演讲致辞均会引得各方高度关注。这次，李大大的讲话中透露了哪些经济脉动呢？ 今年上半年，中国对世界经济增长贡献率是30%左右。“中国将在‘优进优出’中实施更加积极的进口政策，今后进口商品的数量还会更多。”李大大表示，中国对外投资继续保持较快增长，“事实证明，中国不是世界经济风险之源，而是世界经济增长的动力源之一。” 中国经济正处于新旧动能转换阶段，是一个十分艰难的过程。“这期间经济增长难免有波动，这是调整转型时的一种正常现象，用中医说是‘脉象’。”李大大说，近两个月，有的指标出现下滑或波动。但前期采取的系列政策措施正逐步见效，经济中的积极因素在积聚增多，所以有些指标又走强。“总的来说，中国经济的基本面没有改变。正可谓‘形有波动，势仍向好’。” 我们也正在采取必要的定向调控、相机调控、精准调控措施。主要是缩小短期波幅，防止产生传导、放大效应。一旦出现滑出合理区间的迹象，我们将有足够的能力来应对，中国经济不会出现“硬着陆”，这不是空话。近几年，尽管经济下行压力较大，但我们没有超发货币，没有搞大规模强刺激，主要依靠改革增强经济活力，既稳定了经济，也为下一步调控留下了空间。中国创新宏观调控政策工具箱里的工具还有不少，就像下围棋一样，既落好眼前每个子、有针对性地出招，顶住当前经济下行压力，又要留有后手、谋势蓄势，以促进经济长期持续健康发展。 李大大表示，“大众创业、万众创新”是推动发展的强大动力，“经济增速放缓而就业不减反增，主要是因为新的市场主体快速增长。现在每天仍有1万多家新企业注册成立，这种现象已经持续一年半以上了，目前仍然如此。” 目前全球分享经济呈快速发展态势，是拉动经济增长的新路子。通过分享、协作方式搞创业创新，门槛更低、成本更小、速度更快，这有利于拓展我国分享经济的新领域，让更多的人参与进来。“我之所以比较多地阐述‘双创’的内容，因为推动大众创业、万众创新，需要全面、可及性强的公共产品、公共服务供给。在这方面，也要靠结构性改革。政府不唱‘独角戏’，鼓励社会资本、外商投资一起干。” 李大大说中国经济未来会更好。一方面，中国经济有巨大潜力和内在韧性。另一方面，中国推进结构性改革正在源源不断释放改革红利。中国仍是世界上最大的发展中国家。“我们正在全面深化改革，加快推进结构性改革，实施创新驱动发展战略，努力把经济潜在增长率充分挖掘出来，保持经济中高速增长、迈向中高端水平。”李大大表示，今年以来，财税、投融资、价格等领域市场化改革不断深入，消除市场准入限制、促进公平竞争的措施接连推出，围绕推进结构调整的改革力度加大。 金融领域的改革总的是按市场化、法治化的方向继续推进，积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场，同时继续加强和完善风险管理，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。“我国居民储蓄率高，外汇储备多，有相当的金融总量。池子里的水已经很多，关键是怎么用好这池水，让它动起来、活起来，而且流向实体经济。” 李大大透露，下一步将继续放宽民间资本进入金融领域的限制，积极发展民营银行，融资担保和金融租赁。“稳步扩大金融对外开放，是我们的既定目标。我们完善人民币兑美元汇率中间价报价机制，目的是使人民币汇率形成更加市场化。同时，我们将继续保持汇率在合理均衡水平上的基本稳定。我们将稳步实现资本项目下可兑换。前不久，我们放开了境外央行类机构投资银行间债券市场，下一步还将允许境外央行类机构直接进入银行间外汇市场。年底之前，还将建成人民币跨境支付系统，以利于人民币离岸市场更好地发展。” 李大大表示，中国开放的大门将越开越大：“我们利用外商投资总的政策不会变，具体政策会向更多吸引外资放宽更多领域的方向变化。比如今年我们继续扩大外资投资的领域，限制类条目取消了50%，为了推动外资投资的便利，我们把核准制基本改为备案制，我们将继续把中国打造成为世界上最具有吸引力的投资目的地。” “国际金融危机发生以来的实践证明，单靠量化宽松政策难以解决制约增长的结构性障碍，而且可能带来负外部效应，着眼点还是要放在做强实体经济上。”李大大说，这需要各国对内推进结构性改革，对外加强国际合作。“我们提出建设‘一带一路’，开展国际产能合作，就是要进一步扩大中国的开放，就是要重塑有利于发挥各国比较优势、更加均衡和普惠的全球产业链，打造互利共赢、包容共进的世界发展和利益共同体。” “如果开展三方合作，把各自优势结合起来，可以用较低的价格提供较高质量的装备和产品，降低建设成本，更好地满足不同国家的需要；也有利于各国破解产业发展难题、提升产业层次，推动全球产业链高中低端深度融合，具体在微观上说就有更多的合资、合作。这样不仅可以开拓国际市场，也可以拓展中国市场。”李大大表示，开展国际产能合作是一举多得、三方共赢之道。（记者 詹丽华据中国政府网整理）
意大利国家澳门新葡亰真的假的研究所医院卫生主管弗朗切斯科·瓦亚表示，如果疫苗试验在今年内顺利完成，将有望在2021年春季投产。
