介绍公共交通管理局立法

从9月PTUA 通讯

建立公共交通发展管理局的立法于9月14日向州议会介绍,预计本周将讨论。

在这种重要的重要政策倡议,政府正在朝着正确的方向进行。本立法中PTDA的结构和权力在很大程度上镜像vicroads的那些。 PTDA将拥有自己的董事会,包括为社区代表保留的一个职位。

也就是说,我们显然热衷于PTDA’S启动立法应该像它一样好,并在这种光线中观看有一些重要的缺点。

PTDA和VICROAD都需要行使其权力“受运输部门的影响]’s planning framework”。这项要求的确切含义,仍在布鲁姆比政府的最后一年,仍在建立。但是vicroads的比较’具有新的PTDA立法的实际函数表明VICRoads仍然享有一些更广泛的力量。

特别是,现有的立法引用了VICRoads的一个功能“制定和实施业务政策和计划,包括通过立法,法规,标准,准则和实践,用于道路系统。 。 。“。但新立法明确表示,PTDA的职责不会扩展到关于公共交通工具的立法或法规的发展。相反,其作用仅限于向运输署提供建议。

遗骸之间仍然存在的不对称性和PTDA是VICROADS由由其指定的单一首席执行官管辖“Governor in Council” –也就是说,内阁—虽然PTDA有一名由部长任命的董事会,而董事会任命的首席执行官’批准。这有它的良好和不良方面。独立董事会的概念是我们支持的概念,但由于在主题的礼物中基本上拥有董事会任命而受到损害。优选这将是一个基于优选的预约过程,类似于联邦和SBS董事会预约的联邦使用。

交通部还保留了准备的关键责任‘Transport Plan’。这是根据现行立法的总体计划“必须设置运输机构运作的规划框架”。如果计划只是设定广泛的战略框架,这是有道理的,与Planner Vukan Vuchic一致’s concept of ‘strategic level’规划。但是立法实际要求的是什么“优先事项和行动” and “经常更新的短期行动计划”.

不幸的是,官僚主义的手中似乎留下了很大的力量,PTDA不像其许多海外等同物一样独立。虽然运输当局在一个内部工作是重要的‘whole of government’战略框架,公共交通规划直接政治控制的范围仍然比必要的更广泛。

除了PTDA的问题’我们的权力,我们希望看到的另一个主要领域加强的是透明度。最佳的运输机构是那些发布计划和审议的人,使系统性能和普遍可用的时间表进行数据,并允许公众遵守他们的会议。这些不会在立法中出现要求,也没有任何义务发布PTDA’s “企业意图的陈述”,这是PTDA必须正式的最接近的东西‘plans’。明确的公共利益的事项,例如米克基的Deloitte审查,仍然可以在这项立法下保密。

PTDA中的社区代表’S治理也仅限于董事会的一个社区代表立场。没有单独的社区咨询委员会(例如,在VICROADS的情况下确实存在),或者为国际社区投入提供决策过程,例如接受公众提交的设施。

然而,最终,人们与正式结构一样多,可以确定PTDA如何在实践中发挥作用。首席承首席执行官IAN Dobbs的挑战将是确保PTDA否认的文化‘bad old PTC’ - 争议争论独立规划当局的人经常表达的问题。我们建议他向他的WA对手展示在行动中称职权威的范式示例。